新濠天地网址网站_赣州市公共交通总公司

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    芜湖市人民政府

    关(guan)于城(cheng)市优先发展(zhan)公共交通的实施(shi)意见(jian)

    作者:  发布时间:2015-09-11  浏览次数:9879


       各县(市、区)人民政府,芜湖经(jing)济(ji)技(ji)术开(kai)发区、龙南经(jing)济技术开发区(qu)管(guan)委(wei)会,市政府各部门,市属、驻市各单位:

    为(wei)进(jin)一(yi)步落实(shi)城(cheng)市优先发(fa)展(zhan)公共(gong)交(jiao)通战(zhan)略(lue),提高(gao)城(cheng)市公(gong)共交(jiao)通(tong)承载能力和服务(wu)水(shui)平(ping),满(man)足(zu)广大群(qun)众基本(ben)出行(xing)需求(qiu),缓解(jie)城(cheng)市(shi)交通(tong)拥(yong)堵(du)和(he)资(zi)源环(huan)境压力(li),根据《国(guo)务院(yuan)关于(yu)城(cheng)市(shi)优先(xian)发展公共(gong)交(jiao)通的指(zhi)导意(yi)见(jian)》(国发[2012]64号)和《安徽省(sheng)人(ren)民(min)政府关(guan)于城市(shi)优先(xian)发(fa)展公(gong)共交通(tong)的(de)实(shi)施意(yi)见(jian)》(皖府发[2013]34号)要求,结合我市实际,提(ti)出如下实施意见。

    一、总体要求

    牢固(gu)树立(li)优先(xian)发(fa)展城(cheng)市公(gong)共(gong)交通的理念(nian),按照“理念优先、规划优先、便民优先、保障优先”的要求,将公(gong)共交通(tong)发(fa)展放(fang)在城市交(jiao)通(tong)发(fa)展(zhan)的(de)首(shou)要(yao)位(wei)置,在规划布局、设施建设、技术装备、运营服务(wu)等方(fang)面(mian),明确发展目标,落实保障措施,创新体制机制,加大实施力度,到2020年建成运(yun)营能(neng)力(li)充(chong)分(fen)、运行方便快捷、出行安全舒适、排(pai)放(fang)节(jie)能环(huan)保(bao)的(de)城市(shi)公(gong)共(gong)交(jiao)通系(xi)统,基(ji)本(ben)确立(li)公(gong)共交通在城市(shi)交通中(zhong)的(de)主(zhu)体(ti)地(di)位。

    二、主要目标

    (一)到2015年底,芜湖都(du)市(shi)区范(fan)围城市群(qun)之(zhi)间(jian)初(chu)步(bu)形(xing)成城际新濠天地网址网站快线相(xiang)联通的公共(gong)交通网(wang)络,中心城市(含章贡区、芜湖经济技(ji)术开(kai)发区(qu)、南康区、皖县城区、上犹县城区,以下同)形成以常规新濠天地网址网站为主体,出(chu)租汽车(che)为补充(chong)的城市公共交通(tong)运行(xing)体(ti)系。进一(yi)步(bu)加(jia)密和完(wan)善(shan)芜湖中心城(cheng)市主城(cheng)区至(zhi)上(shang)犹(you)、瑞金、龙(long)南等(deng)次中心(xin)城市(shi)城际(ji)新濠天地网址网站快线;基本实现芜湖主城区公(gong)共(gong)交(jiao)通站点500米全覆盖,万人公共汽(电)车拥有量达到12标台以上,公共汽(电)车进场率达到50以上,公共交通占(zhan)机动(dong)化(hua)出(chu)行比例达(da)到40%以上,2015年底前,各县(市、区)实现(xian)辖区(qu)内城市公共(gong)交(jiao)通企业(ye)公司(si)化(hua)经营(ying)。

    (二)到2020年底,芜湖都市区范围(wei)内(nei)城(cheng)市(shi)群之(zhi)间全(quan)面实现(xian)城(cheng)际新濠天地网址网站快线互联互通。中心(xin)城市全面(mian)形(xing)成以(yi)快(kuai)速(su)公共交(jiao)通(tong)系(xi)统为(wei)骨干,常规新濠天地网址网站为主体,出租汽车和其他公(gong)共交(jiao)通(tong)工(gong)具(ju)为补充(chong)的城(cheng)市公(gong)共交通运行体(ti)系(xi),完成(cheng)轨道(dao)交(jiao)通建设项(xiang)目(mu)前期工(gong)作。实现芜湖主城区(qu)公共(gong)交(jiao)通站点(dian)500米覆盖,万人公共汽(电)车拥有量达到15标台以上,公共汽(电)车进场率达到60%以上,公(gong)共(gong)交(jiao)通占机(ji)动(dong)化(hua)出行比例(li)达到(dao)50以上。2020年底,各县(市、区)按城(cheng)市(shi)人(ren)口万(wan)人(ren)公共汽(电)车拥有量达到12标台以上。

    三、主要任务

    (一)坚持科(ke)学(xue)规(gui)划(hua)引(yin)导(dao)

     1、以公共(gong)交(jiao)通支(zhi)撑(cheng)和引导(dao)城市(shi)规(gui)划,科学谋划公共(gong)交(jiao)通发(fa)展与城(cheng)市(shi)功(gong)能布局(ju),提(ti)升(sheng)公共交(jiao)通(tong)引(yin)领(ling)城市(shi)发展(zhan)能力。科学编制芜湖中(zhong)心城(cheng)市公(gong)共交(jiao)通(tong)专项(xiang)规划(hua),形成布局合理、功能完善、能(neng)力充分的(de)公共交(jiao)通运(yun)行(xing)网络(luo)。

    2、建立城(cheng)市(shi)公共交(jiao)通(tong)规划(hua)落实协(xie)调机(ji)制(zhi),明确职责分工,有计划(hua)分年(nian)度(du)实施(shi)城市公共交通(tong)规(gui)划,确(que)保(bao)规(gui)划执行到(dao)位。市(shi)人民(min)政(zheng)府成立由(you)交(jiao)通(tong)运输(shu)、发展改革、公安、财政、国土、规划建设、城管、物(wu)价等部(bu)门组(zu)成(cheng)的推进(jin)城市(shi)优(you)先(xian)发(fa)展(zhan)公共(gong)交通工作(zuo)领(ling)导小组,领导小(xiao)组下(xia)设(she)办公室(shi),设在(zai)市(shi)交(jiao)通运(yun)输(shu)局。各县(市、区)人民(min)政府要(yao)结(jie)合实际(ji),成立相应机构。 

    (二)不断(duan)完善基础设(she)施建(jian)设

       1、保(bao)障(zhang)公(gong)共(gong)交通设施(shi)用地(di),将新濠天地网址网站换乘枢纽、调度中心、停车场、保养场、首末站、停(ting)靠(kao)站(zhan)等(deng)设(she)施建(jian)设(she),纳入(ru)城市旧(jiu)城(cheng)改(gai)造(zao)和新(xin)城(cheng)重(zhong)点(dian)建设(she)集停车(che)、保养、发车、洗车、能(neng)源加(jia)充等多(duo)功(gong)能一体的公共汽(qi)(电)车(che)配套服务中心,集加油(气)、就餐、休(xiu)息(xi)等(deng)功能为一体(ti)的出租(zu)汽(qi)车(che)综(zong)合(he)服(fu)务(wu)区,以及步行道、自行车道、社会公共停车(che)场(chang)等(deng)配(pei)套服(fu)务(wu)设(she)施;在旧城(cheng)区(qu)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)单(dan)位搬(ban)迁(qian)、土地置(zhi)换(huan)等机(ji)会,优(you)先(xian)保障公(gong)共(gong)交通设(she)施用(yong)地,制(zhi)定公共(gong)交(jiao)通设施(shi)五年(nian)实施(shi)规划和(he)年度(du)建设计划,每年(nian)安排一定(ding)资金将(jiang)主(zhu)要交(jiao)通(tong)干(gan)道上(shang)的公共(gong)汽(电)车停(ting)靠站(zhan)改造成港(gang)湾(wan)式(shi)停(ting)靠(kao)站,逐步完(wan)善(shan)旧(jiu)城(cheng)区公共(gong)交通(tong)基(ji)础(chu)设(she)施(shi)。

    2、城市机场、火车站、长(chang)途(tu)汽车(che)站等重要(yao)交(jiao)通节(jie)点要配套建(jian)设(she)公(gong)共交通综(zong)合(he)换乘(cheng)枢(shu)纽,有(you)条(tiao)件(jian)的(de)要建(jian)设(she)综(zong)合客运换(huan)乘(cheng)枢(shu)纽(niu),配(pei)套(tao)建(jian)设出租(zu)汽(qi)车侯客(ke)点、小(xiao)汽车和(he)自行(xing)车(che)换乘系(xi)统,实现(xian)城市内(nei)外交(jiao)通的(de)高(gao)效(xiao)有(you)序(xu)衔接和(he)各种客运方式(shi)之(zhi)间的“零距离”换乘。

    (三)全面(mian)提(ti)升(sheng)服(fu)务(wu)水(shui)平

    1、市(shi)交(jiao)通(tong)运输(shu)部(bu)门(men)要(yao)按(an)照《芜湖都(du)市(shi)区(qu)总体(ti)规划(hua)(2012——2030)》,逐步(bu)推进(jin)公(gong)共(gong)交通(tong)一体(ti)化发展(zhan),推(tui)进中(zhong)心城市各组(zu)团新濠天地网址网站无缝对接,探索推进毗(pi)邻城(cheng)市(shi)之间距离适(shi)中(zhong)、客(ke)流量(liang)大(da)的客(ke)运班线(xian)新濠天地网址网站化改造。各县(市、区)人(ren)民政府要推(tui)进(jin)城(cheng)区周(zhou)边20公(gong)里(li)范(fan)围内符(fu)合(he)新濠天地网址网站车(che)通(tong)行(xing)条(tiao)件(jian)的(de)镇(zhen)村开(kai)通新濠天地网址网站车,示范镇、中(zhong)心镇积极(ji)探(tan)索(suo)推进镇(zhen)村(cun)新濠天地网址网站,实(shi)现(xian)城乡一体(ti)化(hua)。

    2、交(jiao)通(tong)运输(shu)部门(men)要(yao)切实(shi)加强对(dui)城(cheng)市(shi)公共(gong)交通(tong)企业(ye)服务(wu)质(zhi)量(liang)信誉考(kao)核(he)和(he)驾(jia)驶(shi)员(yuan)诚(cheng)信考核工作(zuo),推动公共交(jiao)通(tong)企(qi)业(ye)开展(zhan)文(wen)明(ming)新濠天地网址网站车、文明班组、精品新濠天地网址网站示范线路、文(wen)化(hua)进车厢(xiang)等(deng)多(duo)种(zhong)形式的(de)文明(ming)创建活动,提(ti)升公共(gong)交通服务(wu)品(pin)质。严格(ge)驾驶(shi)员(yuan)从业(ye)资(zi)格(ge)管理(li),加大(da)驾(jia)驶(shi)员培(pei)训(xun)教(jiao)育(yu)力度,引导驾(jia)驶员自觉遵守交(jiao)通法规和(he)运营服(fu)务规范,做(zuo)到安全文(wen)明(ming)行车。

    3、交(jiao)通运输(shu)等(deng)部门要(yao)按照(zhao)智能化,综合化,人性化的要求,结合智慧芜湖建设,统筹(chou)推进现代信(xin)息(xi)技(ji)术在城市公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)运(yun)营管理、服务监督等(deng)方面(mian)的应(ying)用(yong),加强(qiang)城市公(gong)共交通与其他(ta)交通方式,以及与(yu)城(cheng)市道路(lu)交(jiao)通(tong)管(guan)理系(xi)统(tong)的(de)信(xin)息(xi)共(gong)享和(he)资源整合(he),推(tui)广普(pu)及及城市公共(gong)交通“一卡通”。到2020年,中心(xin)城(cheng)市(shi)全面建(jian)成(cheng)社会公众(zhong)出行信息(xi)服(fu)务系(xi)统、车辆(liang)运营调度(du)管(guan)理(li)系统、安全监控(kong)系(xi)统(tong)和应(ying)急处置系(xi)统。

    4、交通(tong)运输(shu)部(bu)门(men)要(yao)加(jia)快(kuai)城(cheng)市公共交(jiao)通车(che)辆(liang)更新改(gai)造和(he)升(sheng)级(ji)步(bu)伐,加快发展(zhan)安全性(xing)高、乘坐舒适的城(cheng)市(shi)公共交通(tong)车辆,加(jia)快(kuai)淘汰安全(quan)性(xing)能(neng)差(cha)、排(pai)放标(biao)准低的老旧车辆(liang);积(ji)极推(tui)动混合(he)动力(li)、纯电动、天(tian)然气(qi)等(deng)新(xin)能源(yuan)和清洁(jie)燃料车辆在(zai)公共交(jiao)通行(xing)业的(de)示范(fan)和应(ying)用(yong)。到2020年,芜湖主(zhu)城区新能源和(he)清(qing)洁燃料(liao)公(gong)共(gong)交通(tong)行业(ye)的(de)示(shi)范和(he)应(ying)用。到2020年,芜湖主城(cheng)区新(xin)能(neng)源和清(qing)洁燃(ran)料(liao)公共交通车辆(liang)使(shi)用(yong)比例要(yao)达(da)到(dao)40以上。各县(市、区)新(xin)能源和(he)清洁燃料(liao)公(gong)共交通(tong)车(che)使(shi)用比(bi)例(li)要(yao)达到(dao)20%以上。

    5、交(jiao)通运(yun)输部门要(yao)鼓(gu)励、引导城(cheng)市(shi)公共(gong)交(jiao)通(tong)企(qi)业,以工(gong)业园区(qu)为(wei)重点(dian)开(kai)展(zhan)快(kuai)速新濠天地网址网站、定制新濠天地网址网站、通勤新濠天地网址网站、旅游新濠天地网址网站、特约新濠天地网址网站等(deng)多样(yang)化公共交(jiao)通(tong)服(fu)务,满足不同层次、差(cha)别(bie)化(hua)的出行需(xu)求(qiu)。

    (四)加(jia)强行(xing)业(ye)安全(quan)管(guan)理(li)

    1、交通运输(shu)部(bu)门要(yao)加强(qiang)公共(gong)交(jiao)通的安(an)全监(jian)管,健(jian)全安(an)全(quan)管理制度,落实监管责任,加大安全投入,制定(ding)应(ying)急(ji)预案(an)并定(ding)期演(yan)练(lian)。开展公(gong)共(gong)交(jiao)通安(an)全应(ying)急知识宣(xuan)传教(jiao)育活动(dong),增强社(she)会(hui)公(gong)众(zhong)安(an)全(quan)意(yi)识(shi)和(he)防(fang)范能力(li)。

    2、城(cheng)市公(gong)共交通(tong)企(qi)业要(yao)切(qie)实(shi)落实(shi)安全生产(chan)主(zhu)体责(ze)任,完(wan)善(shan)各(ge)项(xiang)规章(zhang)制度和岗(gang)位规(gui)范(fan),健全(quan)安全管(guan)理机构(gou),配备(bei)专职(zhi)管(guan)理(li)人员,加大经费投入,定(ding)期开(kai)展安全检查和(he)隐(yin)患(huan)排(pai)查,严格实(shi)施(shi)车(che)辆(liang)维(wei)修(xiu)和(he)报(bao)废制(zhi)度(du),增(zeng)强(qiang)突(tu)发(fa)事(shi)件(jian)防范(fan)和(he)应(ying)急(ji)处置(zhi)能(neng)力(li)。

    四、保障措施

    (一)落实公共(gong)交通(tong)规(gui)划(hua)用(yong)地

    1、规划建设、国(guo)土(tu)资源(yuan)等部门在(zai)编制和调(diao)整城(cheng)市总(zong)体(ti)规划(hua)和土地利(li)用总(zong)体(ti)规划时(shi),应(ying)充(chong)分(fen)考虑(lv)城市(shi)公(gong)共(gong)交通(tong)发(fa)展(zhan)需要(yao),优(you)先(xian)保(bao)障公共交(jiao)通(tong)设施用地。符合《划拨用地目录》的城市公共交(jiao)通(tong)设(she)施(shi)用(yong)地,按划拨价格,以划(hua)拨(bo)方式(shi)供地(di)。县(市、区)人(ren)民(min)政府要按(an)照(zhao)公(gong)共交(jiao)通运(yun)营(ying)的需要提(ti)供足够的新濠天地网址网站设施用地。

    2、规(gui)划建设部(bu)门(men)在编制城(cheng)市(shi)控(kong)制性详细规(gui)划(hua)时(shi),要(yao)落实好(hao)城(cheng)市公(gong)共交(jiao)通(tong)专项(xiang)规划确(que)定(ding)的公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)设(she)施(shi)用(yong)地,提(ti)前(qian)对城(cheng)市(shi)地(di)铁、高铁、机场、火车站、长(chang)途(tu)汽(qi)车(che)站等站(zhan)点(dian)沿线公共(gong)交(jiao)通建设用(yong)地进(jin)行(xing)预(yu)留(liu)控制(zhi),经(jing)批(pi)准(zhun)的城(cheng)市(shi)公(gong)共交通设施(shi)用(yong)地不得挤占和(he)擅自改变用途,未经(jing)批(pi)准(zhun)擅(shan)自改(gai)变(bian)用途(tu)的由(you)政府(fu)无偿(chang)收(shou)回(hui)。

    3、规划建设、国土(tu)资(zi)源等部门在(zai)成(cheng)片收(shou)储(chu)和开发(fa)城市土(tu)地(di),新(xin)建保(bao)障性住(zhu)房(fang)、大型(xing)公共活(huo)动(dong)场所(suo)和城市(shi)道(dao)路时(shi),要(yao)同步(bu)建设城市公(gong)共(gong)交(jiao)通设(she)施(shi)。

    (二)加(jia)强公共(gong)交(jiao)通用(yong)地(di)综(zong)合(he)开(kai)发

    1、规划建设、国土资源(yuan)等部(bu)门要落实城(cheng)市公(gong)共交通(tong)用地综合开发(fa)政(zheng)策(ce),对(dui)新(xin)建(jian)公(gong)共交通设施用地(di)的(de)地(di)上、地下空间,按(an)照市(shi)场(chang)化(hua)的原(yuan)则(ze),在(zai)符合(he)城市控规(gui)又(you)满足(zu)新濠天地网址网站功能的前提下,提高新濠天地网址网站用地(di)土地(di)的使(shi)用效(xiao)率(lv),实(shi)施土(tu)地综合(he)开(kai)发(fa)。对现有的公共(gong)交(jiao)通设(she)施(shi)用地(di),支持公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)企(qi)业在(zai)符(fu)合(he)规(gui)划(hua)且(qie)不(bu)改(gai)变用(yong)途(tu)的(de)前(qian)提下(xia)进(jin)行(xing)立(li)体开发(fa)。公(gong)共交(jiao)通(tong)用(yong)地(di)通(tong)用(yong)地(di)综(zong)合开发(fa)的收(shou)益用(yong)于(yu)公(gong)共(gong)交(jiao)通基础(chu)设施建(jian)设(she)和(he)弥补(bu)运(yun)营亏损(sun)。新濠天地网址网站场站及相(xiang)关(guan)配(pei)套设(she)施(shi)建设(she)的行政(zheng)性(xing)规(gui)费(fei)按照有(you)关(guan)规定予(yu)以减免。

    2、公(gong)共(gong)交通企(qi)业(ye)要盘(pan)活公共(gong)交通用地资源,在满足新濠天地网址网站功(gong)能(neng)用地后改变用(yong)途(tu)不再符合(he)《划拨用地目录》的,在符(fu)合规(gui)划并(bing)经市(shi)、县人(ren)民政府(fu)批准,原(yuan)划拨(bo)土(tu)地可(ke)依法办理出(chu)让、转让、租(zu)赁等有偿使用手续。对新建新濠天地网址网站场站(zhan)项(xiang)目可以(yi)采取招(zhao)标(biao)拍(pai)卖挂牌(pai)方式确定建设主体和(he)土地(di)综合(he)开(kai)发权(quan),并将新濠天地网址网站场(chang)站建(jian)设(she)要(yao)求(qiu)纳(na)入出(chu)让(rang)土(tu)地(di)的(de)规划条(tiao)件通(tong)知书(shu)中。

    (三)建立(li)稳(wen)定(ding)的(de)财政(zheng)投入和补贴(tie)补偿(chang)制度(du)

    1、财(cai)政(zheng)部(bu)门要(yao)将公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)发(fa)展资(zi)金纳入公共财政(zheng)体系(xi),重点(dian)用于增(zeng)加大容量快(kuai)速(su)公(gong)共(gong)交通系(xi)统(tong)、新濠天地网址网站场(chang)站用(yong)地购置和(he)建(jian)设、车辆(liang)设备(bei)购(gou)置和(he)更(geng)新(xin)的投入(ru),并落实(shi)国家(jia)燃油补贴(tie)相关(guan)政策。县(市、区)要求市新濠天地网址网站公司开通(tong)的线路所需(xu)建(jian)设(she)的综合(he)交(jiao)通(tong)枢纽、场站等新濠天地网址网站基础设施,原(yuan)则上(shang)由(you)该条线路进停(ting)的县(市、区)政府无偿提供,如由市新濠天地网址网站公(gong)司代(dai)为(wei)建设(she)的,应(ying)给(gei)予与该(gai)基础(chu)设施(shi)建设成本相(xiang)对应的(de)资金补偿。

    2、财政等(deng)部(bu)门(men)要建(jian)立政(zheng)府购(gou)买(mai)公共服务(wu)机(ji)制(zhi),根据新濠天地网址网站客运服(fu)务成本(ben)规(gui)制方(fang)案(an),建(jian)立(li)并实(shi)施城市公共交通客运(yun)服务成(cheng)本评估亏损(sun)补(bu)贴机(ji)制,合(he)理界(jie)定(ding)补(bu)偿(chang)范(fan)围(wei),对实行低票价、减票价、承担政府指(zhi)令性(xing)任(ren)务(wu)等形式的政策(ce)性(xing)亏(kui)损(sun),公(gong)共财政应(ying)给(gei)予(yu)适(shi)当(dang)补(bu)贴补偿(chang)。

    3、物价、交(jiao)通运(yun)输部门要完(wan)善公共交通(tong)客(ke)运(yun)价格(ge)形(xing)成(cheng)机制(zhi),综合(he)考(kao)虑(lv)社会承(cheng)受(shou)能力、公共(gong)交通(tong)企(qi)业运(yun)营(ying)成本(ben)和交通(tong)供求状(zhuang)况(kuang),根据服务质量、服务方式、运(yun)输(shu)距(ju)离等(deng)因素(su),建(jian)立(li)差别化的(de)价格(ge)体(ti)系。市辖高(gao)速(su)公路(lu)运(yun)营(ying)单位要(yao)免(mian)除城际快(kuai)线(xian)车(che)辆通(tong)行(xing)费(fei)。

    4、城(cheng)市(shi)公共(gong)交(jiao)通(tong)企(qi)业要建(jian)立(li)职(zhi)工(gong)工(gong)资(zi)收(shou)入的(de)正(zheng)常(chang)增长机(ji)制(zhi),职(zhi)工(gong)收入应(ying)充分体现岗位(wei)劳(lao)动(dong)强度(du)和(he)技术要(yao)求,确保与(yu)城(cheng)市经(jing)济社(she)会(hui)发展水(shui)平(ping)和(he)社(she)会职工(gong)平(ping)均工资水(shui)平(ping)相(xiang)适应(ying);严格按照《社会保险法》相关规定,及时(shi)足额为(wei)职(zhi)工缴纳各项(xiang)社(she)会(hui)保险,保(bao)障职工正(zheng)常的休假休息(xi)权利。

    5、市(shi)交(jiao)通运(yun)输部(bu)门要积极(ji)申(shen)报(bao)国(guo)家(jia)“新濠天地网址网站都市”建设示范工程,争取(qu)国(guo)家(jia)对城市公(gong)共(gong)交通的(de)政(zheng)策支持(chi)。

    (四)加快新濠天地网址网站路网建设,保障路权优先

    1、交通运输、规(gui)划(hua)建设(she)等(deng)部(bu)门(men)要推进快(kuai)速公(gong)共(gong)交(jiao)通系统(tong)规(gui)划建(jian)设(she),加快(kuai)形成市区快(kuai)速(su)新濠天地网址网站走(zou)廊和(he)网络化(hua)运营系(xi)统(tong)。优化(hua)公(gong)共(gong)交通线(xian)路和站点(dian)设置,逐(zhu)步(bu)提(ti)高覆(fu)盖(gai)率(lv)、准(zhun)点(dian)率和运行(xing)速(su)度,不(bu)断(duan)改(gai)善(shan)公共交通(tong)通(tong)达性(xing)和便(bian)捷(jie)性。

    2、规划建设、交警、交(jiao)通(tong)运(yun)输等(deng)部(bu)门要(yao)增加(jia)公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)专用(yong)车道和(he)优先(xian)车道(dao),扩大信(xin)号优先范围,逐步(bu)建成(cheng)公共(gong)交(jiao)通优(you)先通(tong)行网(wang)络(luo)。市(shi)区(qu)内(nei)人流密(mi)集(ji)的(de)双(shuang)向六(liu)车道以上(shang)道路应(ying)创造条件建设(she)公共(gong)交(jiao)通优先(xian)车(che)道(dao)及配(pei)套(tao)设(she)施(shi)。

    3、集(ji)约(yue)利用(yong)城市(shi)道路资源,允许机场巴士、校车、通(tong)勤(qin)班车使用(yong)公共(gong)交通专(zhuan)用(yong)车道(dao)和(he)优先(xian)车道。交(jiao)警等(deng)部门(men)要(yao)增(zeng)加公(gong)共交通优(you)先通(tong)行管理设施投(tou)入,在新濠天地网址网站专用(yong)车(che)道(dao)设置(zhi)准(zhun)确(que)、清晰的标志、标线,加(jia)强公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)专用通(tong)道(dao)、优(you)先(xian)车(che)道和优(you)先(xian)信(xin)号(hao)的(de)监(jian)控(kong)和管(guan)理(li),在拥堵(du)区(qu)域(yu)和(he)路(lu)段取(qu)消新濠天地网址网站占道停车限制,加(jia)大对侵占(zhan)公共(gong)交(jiao)通违法行(xing)为(wei)的(de)执(zhi)法(fa)力度(du)。

    4、城管、园林部门要根据(ju)新濠天地网址网站运行(xing)道(dao)路的实(shi)际通(tong)行情况(kuang),对沿线影响新濠天地网址网站运(yun)行的绿(lv)化树进行(xing)定期修(xiu)剪,以确保新濠天地网址网站车辆安全运行。

    (五)完(wan)善(shan)行业(ye)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)

    1、交通(tong)运输部门要加(jia)强(qiang)对(dui)城市新濠天地网址网站企(qi)业(ye)进(jin)行(xing)综合考(kao)核评(ping)价,制(zhi)定城(cheng)市公共(gong)交(jiao)通企业(ye)发(fa)展(zhan)绩效(xiao)评(ping)价(jia)指标体系,为客(ke)观评价(jia)城市(shi)新濠天地网址网站交(jiao)通发展(zhan)水(shui)平(ping)提(ti)供(gong)标(biao)准(zhun)。

    2、市(shi)交(jiao)通(tong)运输部(bu)门(men)要(yao)牵头制定(ding)出台(tai)城市公(gong)共(gong)汽(电)车管理办法,推(tui)行城(cheng)市(shi)公共(gong)汽(qi)车(che)客(ke)运标(biao)准化管理。

    3、城(cheng)市(shi)公(gong)共交通企业(ye)要(yao)加(jia)强经营服(fu)务(wu)管理(li),深入开展“新濠天地网址网站优秀”文(wen)明(ming)行(xing)业创(chuang)建活动,加强新濠天地网址网站从(cong)业人员(yuan)职业技能(neng)和(he)职(zhi)业道(dao)德(de)培(pei)训(xun),全面提高新濠天地网址网站从(cong)业人(ren)员(yuan)整体(ti)素(su)质(zhi),大力提升新濠天地网址网站服务(wu)质量(liang)和水(shui)平,着力(li)提高(gao)市民(min)对新濠天地网址网站服务的满意度。加强对新濠天地网址网站枢纽、新濠天地网址网站站台、新濠天地网址网站车辆等新濠天地网址网站设(she)施(shi)宣(xuan)传广(guang)告(gao)的管(guan)理(li),坚(jian)决抵(di)制杜绝虚假(jia)违(wei)法(fa)广告,为市(shi)民(min)创(chuang)造优(you)美、舒适、健康、方(fang)便的出(chu)行(xing)环境(jing)。

    (六)创新投资方式

    1、交(jiao)通运输(shu)等(deng)部(bu)门(men)要(yao)推进(jin)公(gong)共(gong)交(jiao)通投(tou)融(rong)资(zi)体(ti)制(zhi)改革(ge),进(jin)一步(bu)发(fa)挥(hui)市场机(ji)制(zhi)的(de)作用。支持公共交(jiao)通(tong)企业(ye)利用优质存(cun)量(liang)资产(chan),通过特许经营、战略投资、信托投资、股权投资等(deng)多种(zhong)形式(shi),吸引(yin)和(he)鼓(gu)励社(she)会资(zi)金(jin)参与(yu)公共(gong)交通基(ji)础设(she)施(shi)建设(she)和运(yun)营,在(zai)市场准入和(he)优(you)惠扶(fu)持(chi)政策方面,对(dui)各(ge)类投资(zi)主(zhu)体同等(deng)对(dui)待。

    2、公共交通(tong)企业(ye)可以开(kai)展(zhan)与(yu)运输(shu)服(fu)务(wu)主业(ye)相关的其(qi)它经营(ying)业(ye)务,改善企(qi)业财务(wu)状况(kuang),增强(qiang)市场(chang)融(rong)资能力(li)。加强银企合作,创新金融服务,为(wei)城市公(gong)共交通(tong)发展提供优(you)质、低成(cheng)本的(de)融资服务(wu)。

    (七)推(tui)进(jin)城市交通综合管理(li)

    1、城(cheng)市(shi)管理等(deng)部门(men)要加(jia)强对(dui)停车设施(shi)的(de)规(gui)划(hua)建设和(he)管(guan)理(li),完(wan)善实施(shi)新旧城区(qu)差别(bie)化停车(che)收费、城(cheng)市(shi)中心区(qu)域(yu)累进(jin)制停车(che)收费、小汽(qi)车使用(yong)限制和建(jian)设(she)驻车(che)换(huan)乘系统的措施(shi),调控(kong)个体机动(dong)化交通(tong)需(xu)求。

    2、交通(tong)运输等部门(men)要加强公(gong)共交通和(he)绿(lv)色(se)出(chu)行的宣传(chuan),引(yin)导(dao)社会公(gong)众(zhong)更多地(di)选择(ze)公共(gong)交通、自行车(che)和(he)步行出行(xing);加(jia)快(kuai)建立(li)出(chu)租(zu)汽(qi)车(che)服务管理信息(xi)系(xi)统,大(da)力(li)推广(guang)出租车汽(qi)车(che)电话(hua)约(yue)车服(fu)务,方便群众乘车,减少空驶。

    3、落实(shi)城(cheng)市(shi)建(jian)设项(xiang)目交通影响(xiang)评价(jia)制度,建(jian)立由规划(hua)建(jian)设(she)、公安、发展改革、交通运(yun)输(shu)等部门(men)共同参与(yu)的交(jiao)通影(ying)响评价审(shen)查论证(zheng)机制(zhi),对需(xu)要(yao)进(jin)行交(jiao)通影(ying)响(xiang)评价(jia)的城(cheng)市建(jian)设项(xiang)目进行(xing)交(jiao)通影响(xiang)分析(xi)、预测和评估,作(zuo)为项目前(qian)期(qi)规(gui)划(hua)审批和(he)开(kai)工(gong)建设的前置性(xing)条(tiao)件。严格落(luo)实公共(gong)交通(tong)配(pei)套(tao)设(she)施建设标准,与(yu)城(cheng)市建设项目(mu)主(zhu)体(ti)工(gong)程同(tong)步(bu)设计、同步建设、同步验收。对(dui)需(xu)进(jin)行(xing)交(jiao)通影(ying)响(xiang)评价(jia)但(dan)未进(jin)行(xing)的项(xiang)目(mu)不得审(shen)批(pi),不得开工。

    (八)加强组织领导

    1、市(shi)推进(jin)城(cheng)市优先(xian)发(fa)展公(gong)共(gong)交通(tong)工(gong)作领导小组要定(ding)期(qi)对(dui)相关(guan)责(ze)任(ren)部门任(ren)务(wu)完成情(qing)况进行(xing)检(jian)查考核(he),研(yan)究解决工(gong)作(zuo)实(shi)际(ji)问(wen)题(ti),积极推(tui)进(jin)公共(gong)交(jiao)通事业发展。

    2、各(ge)有(you)关部(bu)门要按照职(zhi)责(ze)分(fen)工,主动协调,密切配合,认真做(zuo)好制定(ding)发(fa)展(zhan)政策(ce)和完善相关(guan)措施(shi)等工(gong)作。

    芜湖市人民政府

    2015年2月13日